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        國家級政策
        【4•26創新改變生活】科技點亮未來 創新改變生活
        發布日期:2017-4-13 來源:jssmbt 瀏覽次數:1351

        編者按

          古往今來,創新是人類經濟發展與社會進步的源泉和動力。如何讓創新創造惠及每一個人的生活?這正是知識產權制度存在的意義。第17個世界知識產權日即將來臨,本報特別邀請了大連理工大學知識產權學院院長陶鑫良、華東理工大學法學院知識產權研究中心副主任徐明兩位對話嘉賓,對“創新改變生活”這一主題進行深入探討和全面解讀。

          記者:從古至今,人類社會一直在不斷向前發展,人們的生活也發生了極大的變化。在這個過程中,創新發揮了極其重要的作用。請您談一談,創新是通過什么方式改變生活的?知識產權制度在其中發揮了什么樣的作用,扮演著什么樣的角色?

          陶鑫良:人類有史以來,經歷了科技創新尚處于萌芽狀態的農業經濟時代、處于漸進狀態的工業經濟時代,現在步入了科技創新處于爆發狀態的知識經濟時代。

          在漫長的幾千年的農業經濟時代,人類主要依賴的是土地資源和體力勞動,萌芽狀態的科技創新只是緩慢地、淺顯地改變著人類的生態與人們的生活。在較為漫長的幾百年的工業經濟時代,人類主要依賴的是自然資源和貨幣資本,漸進狀態的科技創新已經加速地、深入地改變著人類的生態與人們的生活。步入知識經濟時代以來,人類主要依賴的是知識資源和科技創新,其生產力的發展依靠的是高科技資源的開發和知識產權的運營。在知識經濟時代,爆發狀態的科技創新已經全面、迅疾地甚至顛覆性地改變著人類的生態與人們的生活。

          如果說人類的生活與工作,在農業經濟時代好像是赤腳行走在鄉間小徑上;那么工業經濟時代,就是牛車行駛在煤渣大道上;而知識經濟時代,就是高鐵列車奔馳在鐵路軌線上。隨著科技創新的速度與加速度越來越快,才數十年的知識經濟時代的科技創新體量已超越了幾百年的工業經濟時代,對人類的生活方式和工作模式的影響和促進也愈來愈強。

          徐明:創新并不會在突然間改變人們的生活,而是在潛移默化中使人們的生活發生了本質的變化。在知識經濟時代,創新是實現技術進步和經濟發展最重要的手段,甚至是不可替代的手段。

          對于普通人而言,創新為人們提供了更多的便利。將來隨著智能家居、無人駕駛等技術方案的完善與普及,人們可以將節省出來的時間用于處理更加重要的事務,提高生活的效率與質量。對于社會而言,創新帶來了更多的社會福利。在“互聯網+”的創新浪潮中,社會資源得以更加充分的利用,最大程度地發揮了商品的使用價值。

          對于創新主體而言,創新不僅是企業適應產業環境、創造利潤空間的主要途徑,而且成為許多公司參與市場競爭、建立競爭優勢的戰略選擇。在創新過程中,知識產權是保護創新成果和建立競爭優勢最重要的資源,具有非常高的社會價值、技術價值、經濟價值、法律價值。如今,知識產權已經成為創新競爭中最具優勢的核心部分,它不僅增加了創新者的收益水平,而且能夠限制競爭對手的發展,具有很強的競爭效用。

          記者:世界上每年都會產生海量的創新成果。從創新成果的孕育誕生到實際運用并且改變生活,還需要許多因素的共同作用。那么,創新成果產出后還需要經過哪些外在因素的共同推動,才能最終影響和改變人們的生活?進入互聯網時代,創新對生活的改變又有什么樣的新特點?

          陶鑫良:古往今來,全世界積累產生的創新科技成果浩如煙海,當代科技創新的速度越來越快,每年新出現的創新成果數不勝數。一方面,可能許多創新成果只是曇花一現,或者很快就被新陳代謝,另一方面,一些創新成果的出現卻可能根本性、劃時代地影響人類的生活方式與工作模式,有些創新成果的運用幾乎足以全面改變幾至于深刻顛覆全世界、全人類的傳統生活習慣和生活內容。

          上世紀80年代以來,由互聯網、云計算、大數據整合支撐的信息技術革命橫空出世。智能手機的問世和普及,已經完全改變了人類千百年來習以為常的生活方式和工作模式,人類藉智能手機通過互聯網連接著、運動著、改造著當代世界,F在,人類正在百感交集且不無憂慮地觀察、思考、推動著從當年“深藍2號”到近來的“阿爾法狗”的人工智能的跨時代演變?萍紕撔乱呀涍M入了加速期,厚積薄發且愈演愈烈的科技創新之可持續發展和高質量飛躍以及新陳代謝,正在進一步改變著人類的生活狀態及其精神理念,續寫著人類的歷史進步和未來發展。創新正在繼續改變生活,創新正在繼續改寫歷史。

          徐明:創新是一件風險極大的事情,它的失敗率遠高于成功率。一項優秀的創新成果必須經過市場的檢驗,但同時也離不開制度的規范。市場通過“無形的手”對創新成果的價值進行排序和選擇,制度則通過“有形的手”對創新成果的價值進行引導和調控。

          創新成果的價值應當回歸其本質,其價值主要在自由市場中加以驗證。但是另一方面,市場也可能無法有效率地分配商品和勞務,這種情況被稱為“市場失靈”。例如,壟斷可能導致市場失靈,當完全壟斷或寡頭壟斷的市場出現時,市場喪失了定價權,創新成果的市場價格有可能遠高于其本質價值,最終會使得市場變得“無效率”,每一個人的利益都將受到損害。再例如,市場也可能存在“惡性競爭”,一些公司通過遠低于成本價的定價策略,惡意拉低競爭對手的產品價格,使創新成果的市場價格遠低于其本質價值,創新者無法獲取足夠的利潤,也將失去繼續創新的動力。

          因此,在市場“無形的手”的評價之外,有必要通過制度的“有形的手”對創新成果的價值進行再評價。制度能夠對人們的行為起到規范與預測作用,或者說“制度塑造人格”。在沒有制度保障的情況下,一項真正有價值的技術在投入市場后會被迅速模仿,創新者無法從投入與產出比例中收回成本。作為一個理性的人,會選擇放棄這項技術的研發,或者將這項技術作為商業秘密保護起來,降低了信息傳播和使用的效率。

          實際上,創新成果最終影響和改變人們的生活離不開市場和制度的“手牽手”,且應當以市場的“無形的手”為主,當出現或有可能出現“市場失靈”時,通過制度的“有形之手”加以調控。當然,除市場與制度之外,社會環境也起到了非常重要的作用,如果社會上形成了尊重知識產權、保護知識產權的正能量,更能夠有利于創新成果的轉化與應用。

          記者:創新需要知識產權的保護,那么,知識產權制度通過哪些方式保護創新?如何評價其在保護創新、激勵創新中發揮的作用?

          陶鑫良:知識產權制度不是人類與生俱來的規則,而是人類歷史發展到一定階段即工業革命后期才應運而生的,又隨著科技進步的不斷提升、遞進加速而配套成龍、與時俱進的?萍歼M步是人類發展的原動力,也是知識產權函數最主要的自變量。

          自工業革命后期開始,隨著科技發展的水漲船高,全面的知識產權制度應運而生并與時俱進。知識產權制度的本質在于激勵創新和促進運用,一方面,知識產權制度通過法律位階的制度規制從而賦予了創新者即智力成果創造者以知識產權權利,藉以激發創新者的科技創新及文藝創作的積極性,并且用法律的權威對知識產權權利予以保護;另一方面,知識產權制度規制通過法律的導航和約束,讓科技成果與文化藝術成果得到擴散和傳播,得以運用和推廣。

          互聯網時代“秒行八萬里,頃接全世界”的時代背景,使得創新成果的推廣應用半徑大大拓寬,使得智力成果創造者和創新成果投資者的可期經濟利益,都普遍發生了幾十倍、幾百倍、幾千倍的增長,讓知識產權制度錦上添花和如虎添翼,給創新創造之火和風險投資之火都澆上了利益之油。所以說,知識產權制度既是科技創新的護身符和保護神,又是科技創新的催化劑和加速器?萍紕撔滦枰R產權保護,知識產權保護輔佐科技創新。

          徐明:無論是以保護技術方案為目標的專利法,以保護文化作品為核心的著作權法,還是以保護商業標識為核心的商標法,都將鼓勵創新作為立法宗旨之一。知識產權制度之所以能夠起到激勵創新的作用,是因為它建立了一種“激勵相容”的法律環境,創新者以將創新成果公開為代價,從而獲得一定時間的合法壟斷權。知識產權提高了產業的進入壁壘,增加了創新者的經濟收益,但即使是后來者也并非一無所獲,他們能夠以在先知識產權為基礎進行研發或創作,避免了資源重復投入所產生的浪費。

          此外,知識產權所具有的排他性特征也不斷激勵企業盡早進行知識產權申請,以獲得商業競爭中的先機。長久以來,注重研發的企業同樣非常注重知識產權的積累。在許多情況下,我們甚至能夠通過某家公司專利申請的動向,了解該公司未來的戰略布局。

          保護創新是知識產權制度最重要的功能,創新成果的價值體現為知識產權的法律價值,權利人可以通過司法訴訟的方式獲得知識產權侵權賠償,從而彌補因侵權行為導致的損失。但是在目前,我國的知識產權保護還存在維權成本高、侵權賠償低等瓶頸問題,知識產權保護力度還有待加強。

          記者:當前,我國知識產權制度應該如何和經濟社會發展更緊密地貼合?在完善知識產權制度促進市場經濟發展上,還有哪些方面需要加強?

          陶鑫良:知識產權制度是最重要的市場經濟制度之一。我國知識產權制度后來居上,厚積薄發,一直是我國社會主義市場經濟法律制度的重要組成部分。迄今,我國的知識產權立法已經基本完備,但從與時俱進和拾遺補缺兩方面,仍在不斷完善;我國的知識產權執法已經持續強化,但從嚴厲打擊侵權和合理遏制濫用兩方面,仍在持續增強;我國的知識產權普法已經廣泛開展,但是從提高國民素質和建設法治國家兩方面,仍在深入推進。

          當前,我國政府應在知識產權制度建設和公共政策設計方面,繼往開來,與時俱進。在立法與執法方面,應順應國際潮流和互聯網時代背景,立足國際格局和本國利益優化運作知識產權,尤其是建立各級政府良好的知識產權優化決策機制和快速反應機制;同時應大力倡導與培育尊重知識產權文化。

          知識產權驅動下的科技創新引領市場經濟,知識產權保護下的市場經濟反哺科技創新。我國企業也應當積極主動經營知識產權。第一,應當不斷增強面向市場、面向互聯網的知識產權意識、認識和知識;第二,應當積極建立和健全適合市場的知識產權經營管理之機制、體制與規制;第三,應當不斷提升順應市場形勢與需求的知識產權創造的質量與數量;第四,應當善于借助與運作知識產權的市場平臺和社會資源;第五;應當為我國科學的知識產權司法保護與行政管理工作添磚加瓦。

          徐明:由于知識產權的授權只需要滿足法律規定的統一標準,并不會對其是否會對經濟、產業發展的貢獻價值進行審查,因此并非所有的知識產權都能夠對經濟和產業發展起到作用。在過去很長一段時間里,我國處于知識產權意識欠缺的階段,2008年《國家知識產權戰略綱要》頒布實施后,這種現象雖然有所改觀,但卻沒有產生質的轉變,究其原因是沒有考慮到知識產權本身的真正價值。

          知識產權如果要對經濟社會發展有所貢獻,成果轉化必不可少。成果轉化本身是市場行為,一項好的技術方案,必定會在市場上受到追捧和認可,從而產生積極的經濟效益。在科技領域,高質量專利背后巨大的市場價值已經引起業界的高度關注和資本的競相追逐。例如,在過去的20年間,美國IBM公司總計獲得了超過8.8萬件專利,正是由于高質量的專利布局,IBM公司才得以處于行業不可撼動的領先位置。

          在過去幾年中,我國的知識產權數量已經連續位居世界首位,但成果轉化與落地并不能夠讓人滿意,究其原因是知識產權的質量偏低。實際上,為了實現知識產權的經濟和社會價值最大化,知識產權政策可以考慮從鼓勵申請向鼓勵轉化轉變,從事前資助向事后獎勵轉變,引導更多的創新主體注重高質量的知識產權創造。

          記者:不論是創新改變生活,還是知識產權制度保護創新,二者都與經濟社會發展緊密相關。當前,我國正在實施創新驅動發展戰略,從國際、國內視角看,我國知識產權制度應如何更好地支撐創新驅動發展?在大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的今天,您對于促進創新有哪些建議?

          陶鑫良:在進一步推進國家創新驅動發展戰略的歷史性進程中,考慮到國內外當前形勢和既有格局,針對我國知識產權制度建議如下:一是進一步重點完善我國的知識產權法律制度。比如,加速整合出臺激勵職務發明創造權利義務關系的職務發明法律制度規范。二是進一步有機整合我國的知識產權行政管理體系。三是進一步系統優化我國的知識產權司法保護,總結梳理知識產權法院試點經驗,建立全國性的知識產權上訴法院,提升知識產權訴訟案件審理水平。四是進一步全面提升我國企事業單位的知識產權意識、認識,增強知識產權運營的能力和實力。五是進一步思考知識產權數量與質量的辯證關系,在“質量取勝、數量布局”的原有基礎上,建筑“質量引領數量、應用引領培養”的知識產權量質新格局。

          徐明:創新驅動實際上是知識驅動,具體來說就是知識產權驅動。沒有“產權”就會導致創新成果“權利空心化”的狀態,無法建立競爭優勢,更無法創建利潤空間。知識產權制度應當服務于科技進步和經濟發展,這已經得到了各方的一致認可,但問題在于怎樣的知識產權制度能夠最有效地促進科技進步和經濟發展。

          在知識產權創造方面,已經到了從“重數量”向“重質量”轉變的關鍵時期。在質量驅動的環境下,創新者就會主動權衡專利申請的成本與收益,能夠過濾掉一批明顯不具有價值的創新方案,提高知識產權的整體質量。

          在知識產權運用方面,知識產權轉化與運營不暢是必須克服的難題。在成果轉化和落地方面我國仍有巨大提升空間。要將創新成果轉化成生產力,急需建設一支具有國際視野的高端知識產權人才隊伍。

          在知識產權保護方面,可考慮將懲罰性賠償引入知識產權立法,加大對惡意侵權、重復侵權行為的打擊力度,營造尊重知識產權、保護知識產權的社會風氣。

          在知識產權管理方面,應當鼓勵市場主體制定適合自身的知識產權戰略,打造更具創新價值的知識產權組合。

          另外,知識產權位于創新與法律的交叉點,是科技進步與經濟發展的重要支撐。除了無形性、排他性、時間性、地域性、公開性、可復制性等法律特征之外,知識產權還具有知本化、資本化、信息化、可交易等經濟特征,立體看待知識產權制度,充分發揮知識產權的價值,提高知識產權對經濟社會發展的貢獻度,更好地提高人們的生活質量,應當成為當今社會的共識。(本報記者  王 康  吳 艷)

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